Greg Poling: Chính sách mới về Biển Đông của Mỹ có ư nghĩa thế nào?

 

Nguyễn Nhơn

 

 

Trích:

Tuy nhiên về lâu về dài, nếu thành công trong một chính sách rộng lớn hơn cùng với việc gây áp lực lên Bắc Kinh và một liên minh quốc tế rộng hơn để hỗ trợ cho các đối tác Đông Nam Á, chính sách mới của Hoa Kỳ có thể khiến Trung Quốc phải hướng về một sự thỏa hiệp mà cộng đồng quốc tế có thể chấp nhận. Và rốt cuộc, đó là cơ hội tốt nhất để xử lư tranh chấp Biển Đông một cách ḥa b́nh.  GREG POLING

Nay, nếu như Hoa Kỳ tích cực hành động để xác quyết vơi các nước Khối Đông Nam Á mà trước hết là Việt Nam là Hoa Kỳ cương quyết sát cánh cùng các nước trong khối ASEAN đối đầu với ư đồ khống chế, thao túng Biển Đông của tàu cọng. th́ việc kết ước Liên Minh với khối ASEAN là trong tầm tay.

Bất cứ với h́nh thức nào việc kết ước Liên Minh của Hoa Kỳ với các nước Đông Nam Á sẽ đẩy Trung cọng vào thế thủ, hết c̣n hung hăng lấn ép khối các nước Đông Nam Á.

Nguyễn Nhơn

 

 

MỘT TÂN HOA KỲ – MỘT TÂN VIỆT NAM

 

Lập trường của Hoa Kỳ về yêu sách biển ở Biển Đông

 

Hoa Kỳ bảo vệ khu vực Ấn Độ – Thái B́nh Dương tự do và mở rộng. Ngày nay, chúng tôi đang tăng cường chính sách của Hoa Kỳ trong một phần quan trọng, gây tranh căi của khu vực này là Biển Đông. Chúng tôi đang làm rơ: Các yêu sách của Bắc Kinh đối với các nguồn tài nguyên ngoài khơi trên hầu hết vùng Biển Đông là hoàn toàn bất hợp pháp, cũng như chiến dịch bắt nạt để kiểm soát chúng.

Ở Biển Đông, chúng tôi t́m cách giữ ǵn ḥa b́nh và ổn định, duy tŕ tự do trên biển cả theo cách phù hợp với luật pháp quốc tế, duy tŕ ḍng chảy thương mại không bị cản trở và phản đối mọi nỗ lực sử dụng cưỡng chế hoặc ép buộc để giải quyết tranh chấp. Chúng tôi chia sẻ những lợi ích sâu sắc và vĩnh viễn này với nhiều đồng minh và đối tác của chúng tôi, những người từ lâu đă tán thành một trật tự quốc tế dựa trên các quy tắc.

Bộ Ngoại giao Mỹ

Mike Pompeo, Ngoại trưởng Mỹ

Dịch giả:Trúc Lam

 

Đại sứ quán TQ tại HN: Mỹ tốt với VN nhằm ‘ly gián quan hệ Trung-Việt’

 

Đại sứ quán Trung Quốc tại Hà Nội hồi sáng 13/7 đăng lên trang Facebook chính thức của họ một bài viết cảnh báo rằng việc Mỹ xây dựng quan hệ tốt đẹp với Việt Nam là có mục đích “ly gián quan hệ Trung–Việt”, cũng như nhằm biến Việt Nam thành “con cờ phục vụ cho chiến lược Mỹ chèn ép Trung Quốc”.

..

Nhà hoạt động Nguyễn Lân Thắng, người tích cực phản đối Trung Quốc chèn ép, vi phạm chủ quyền lănh thổ Việt Nam trong nhiều năm nay, b́nh luận với VOA rằng việc Bắc Kinh mượn lời một lănh đạo báo chí Trung Quốc để “vừa đấm vừa xoa” Việt Nam không phải là chuyện lạ.

Theo ông Thắng, thông điệp trên trang Facebook của Đại sứ quán Trung Quốc có hàm ư đe dọa đến những quan chức nào trong chính phủ Việt Nam có gắn bó lợi ích với Trung Quốc, song đối với nhân dân Việt Nam, bài viết đó “phản tác dụng” v́ nó chỉ càng làm cho người Việt “không sợ, thêm phẫn uất, bất b́nh”.

Trung Quốc có nhiều lợi ích trong quan hệ với Việt Nam. Nếu Việt Nam trở nên ít phụ thuộc vào Trung Quốc, Bắc Kinh nhận thấy họ sẽ có nhiều mất mát. V́ vậy, thông điệp cho thấy họ sẽ luôn t́m cách khống chế Việt Nam”, nhà hoạt động Nguyễn Lân Thắng nói.

Ông Thắng nói thêm với VOA rằng việc Đại sứ quán Trung Quốc đưa ra thông điệp về các cặp quan hệ Việt-Mỹ, Việt-Trung ở thời điểm này cho thấy dường như đang có những “cơn sóng ngầm” về xáo trộn phe phái trong nội bộ chính trị ở cả Trung Quốc lẫn Việt Nam.

 

13/07/2020

VOA Tiếng Việt

 

Trung Quốc hăm dọa sự tồn vong của thể chế chính trị Việt Nam!

Chỉ trích Hoa Kỳ và hăm dọa Việt Nam

 

Tờ Hoàn Cầu Thời Báo, phiên bản tiếng Anh của Nhân Dân Nhật báo - cơ quan ngôn luận chính thức của đảng cộng sản Trung Quốc có bài viết nhan đề “Nói vài lời thật ḷng với người Việt Nam” của tổng biên tập Hồ Tích Tiến. Bài báo xuất hiện vào dịp Việt Nam và Hoa Kỳ kỷ niệm 25 năm thiết lập quan hệ ngoại giao. Tác giả “khuyên” Việt Nam cảnh giác trong mối quan hệ với Hoa Kỳ bởi mục đích lớn nhất của Mỹ khi phát triển quan hệ với Việt Nam là “lợi dụng Việt Nam”, “chia cắt mối quan hệ Việt Nam và Trung Quốc”.

 

Bên cạnh việc nhắc lại chuyện Mỹ đă ném hàng ngàn, hàng vạn tấn bom xuống miền Bắc Việt Nam thời chiến tranh, ông Hồ Tích Tiến ca ngợi chính sách láng giềng hữu nghị lâu dài của Trung Quốc với Việt Nam. Bài báo kết luận rằng thể chế chính trị Việt Nam khó trường tồn lâu dài nếu chính trị Trung Quốc không ổn định.

.

Bài viết của tổng biên tập Tờ Hoàn Cầu Thời báo với tựa đề “Nói vài lời thật ḷng với người Việt Nam” cho thấy rơ ư đồ thực sự của Bắc Kinh khác với những lời hoa mỹ thường được đưa ra qua phương châm ‘16 chữ vàng và 4 tốt’.

 

Diễm Thi, RFA 2020-07-13


Các yêu sách của Bắc Kinh đối với các nguồn tài nguyên ngoài khơi trên hầu hết vùng Biển Đông là hoàn toàn bất hợp pháp, cũng như chiến dịch bắt nạt để kiểm soát chúng.”

 

Đây là lần đầu tiên Hoa Kỳ minh bạch tỏ rơ “Lập trường về Biển Đông.”

Nó thiết đặt một căn bản cho chính sách ngoại giao của Một Tân Hoa Kỳ.

 

MỘT TÂN HOA KỲ

 

Thời kỳ “Tân Cô Lập” đă trôi qua.

Bây giờ nước Mỹ tích cực trở lại với “SÁCH LƯỢC ẤN ĐỘ – THÁI B̀NH DƯƠNG.”

 

Vừa qua, trong Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN, dưới sự chủ động của VN, các nước trong khối ASEAN đều tỏ ư bất b́nh về việc Trung cọng hành động lấn ép trên Biển Đông.

 

Nay, nếu như Hoa Kỳ tích cực hành động để xác quyết vơi các nước Khối Đông Nam Á mà trước hết là Việt Nam là Hoa Kỳ cương quyết sát cánh cùng các nước trong khối ASEAN đối đầu với ư đồ khống chế, thao túng Biển Đông của tàu cọng. th́ việc kết ước Liên Minh với khối ASEAN là trong tầm tay.

 

Bất cứ với h́nh thức nào việc kết ước Liên Minh của Hoa Kỳ với các nước Đông Nam Á sẽ đẩy Trung cọng vào thế thủ, hết c̣n hung hăng lấn ép khối các nước Đông Nam Á.

 

Đây là bước đầu, đặt nền tảng cho một Liên Minh Á Châu chống bành trướng xâm lăng của tàu cọng.

 

Một Liên Minh Á Châu thường gọi là NATO Phưng Đông chống tàu cọng bành trướng là khí cụ cần thiết để thực hiện “SÁCH LƯỢC BAO VÂY – GIÁN CHỈ”  (Containment – Deterrent).

 

Trung Quốc hăm dọa sự tồn vong của thể chế chính trị Việt Nam!

Đâu phải chỉ là thể chế chính trị mà thôi.

Trong lịch sử trên bốn ngàn năm, Đại Việt đă trải qua non ngàn năm “Bắc Thuộc”!

 

Và dân tộc Việt từng phen quật khởi, cuối cùng thu hồi nền Độc Lập – Tự Chủ cho Quốc Gia – Dân Tộc.

 

Từ 1945 thế kỷ trước đến ngày nay chỉ v́ tên thất phụ vô học hồ chí minh chạy theo cọng sản nga tàu gieo nọc độc mác lê vào dân tộc VN và bọn hậu duệ cu li vẫn ù ĺ thần phục nga tàu mà sự thể Đất nước tang thương như ngày nay!

 

MỘT TÂN VIỆT NAM

 

25 năm nay, kể từ ngày nối lại bang giao, Hoa Kỳ vẫn áp dụng “ Sách lược Ngoại Giao KẾT GIAO – MỞ RỘNG “(ENGAGEMENT – ENLARGEMENT) với chủ đích: Dùng các Thỏa Ước có lợi cho giao thương với VN để “khuyến khích các cải tổ Dân Chủ”, nghĩa là khuyến khích xă nghĩa VN “Dân chủ hóa tiệm tiến.”

 

Một phần tư thế kỷ đă trôi qua mà VN xă nghĩa vẫn dưới “chế độ toàn trị” bất ly cục cựa, bất chấp mọi khuyến nghị của sĩ phu trong ngoài nước.

 

Hiện tại, sĩ phụ VN trong ngoài nước đều đồng ư “công thức”:

 

Muốn thoát tàu trước tiên phải GIẢI CỌNG.

 

Có giải trừ được chế độ cọng sản mới thành lập được MỘT TÂN VIỆT NAM với

  • Chủ quyền Quốc Gia

  • Quyền Tự Quyết Dân Tộc

 

Nhân danh Quốc Dân Việt Nam

Đường bệ Kết ước Liên Minh với Hoa Kỳ

Tái lập “Khối Liên Pḥng Đông Nam Á” ( SEATO )

Dựa vào “Khối Tứ Kim Cương” Mỹ Nhật Ấn Úc

Tổ chức Pḥng vệ – Phát triển trong thời b́nh

Bảo vệ Quốc Gia khi lâm chiến.

 

Triển vọng MỘT TÂN HOA KỲ

Siết chặt Liên Minh Âu Á

với ngọn đuốc Nữ Thần Tự Do

Lại sáng chói

Từ biển Đại Tây Dương

đến Thái B́nh Dương

 

MỘT TÂN VIỆT NAM

Tự Do – Dân Chủ

Đồng minh với

Khối Quốc Gia Tự Do

với Giải Đất H́nh Rồng

Lại rạng rỡ

Bên Bờ Biển Đông

 

 

Nguyễn Nhơn

Một công dân Mỹ gốc Việt

cầu mong cho Quê Hương Mới

Hoa Kỳ

và Cố Quốc Việt Nam

đề huề Thăng Tiến

14/7/2020

------------------------------------------

 

Greg Poling: Chính sách mới về Biển Đông của Mỹ có ư nghĩa thế nào?

Đăng ngày: 16/07/2020 - 18:34

  

Hàng không mẫu hạm Mỹ USS Nimitz được tiếp liệu trên Biển Đông ngày 07/07/2020. © U.S. Navy/Christopher Bosch/Handout via REUTERS

 

Thụy My

 

Chuyên gia Greg Poling: « Lần tới, nếu một tàu hải cảnh Trung Quốc giở tṛ với một giàn khoan ngoài khơi Việt Nam, hay một đoàn tàu đánh cá Trung Quốc xuất hiện tại vùng biển Indonesia, Hoa Kỳ có thể lên tiếng kiên quyết hơn để tố cáo những hành động bất hợp pháp, khiến Trung Quốc mang tai tiếng nhiều hơn trên trường quốc tế. »

 

Ngày 13/07/2020, ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo loan báo một thay đổi quan trọng trong chính sách của Hoa Kỳ về Biển Đông. Hôm sau, trợ lư ngoại trưởng David Stilwell trong cuộc hội thảo thường niên về Biển Đông của Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế (CSIS) đă làm rơ thêm vấn đề.

 

RFI Việt ngữ lược dịch bài viết của chuyên gia Gregory B.Poling, giám đốc Sáng kiến Minh bạch Hàng hải Châu Á (AMTI) thuộc Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế (CSIS) có trụ sở ở Washington D.C.

 

 

Thông cáo báo chí của ông Pompeo nêu cụ thể các yêu sách trên biển của Trung Quốc mà Hoa Kỳ coi là bất hợp pháp. Tuyên bố này nói rất rơ quan điểm của Mỹ, nhưng không hẳn là trái ngược với chính sách trong quá khứ.

 

Bản tuyên cáo lập trường này giải thích những hành động của các chính quyền trước, và mở ra con đường cho các thông điệp ngoại giao hiệu quả hơn, đáp trả mạnh mẽ hơn những hành động quấy nhiễu láng giềng của Trung Quốc. Các đối tác và đồng minh của Mỹ trong khu vực dường như đă được báo trước, chẳng hạn bộ trưởng Quốc Pḥng Philippines sẵn sàng có tuyên bố tích cực trong vài giờ. Và chính sách mới đă tạo ra những phấn khích, thường là cường điệu trên báo chí và mạng xă hội.

 

1. Quan điểm mới của Hoa Kỳ như thế nào?

 

Tuyên bố của ngoại trưởng Pompeo không thay đổi tính khách quan của Mỹ về tranh chấp lănh thổ ở Biển Đông. Washington vẫn không có lợi ích ǵ khi dính vào t́nh h́nh lịch sử phức tạp, nước nào có chủ quyền trên đảo nào ở Trường Sa và Hoàng Sa. Tuy nhiên từ nay Mỹ có quan điểm rạch ṛi về các tranh chấp chủ quyền vùng biển và đáy biển.

 

Câu mở đầu viết: « Chúng tôi xin nói rơ: các yêu sách của Bắc Kinh về nguồn lợi ngoài khơi trên hầu hết Biển Đông là hoàn toàn bất hợp pháp, cũng như chiến dịch quấy nhiễu nhằm kiểm soát biển ». Phần c̣n lại của tuyên bố giải thích ư nghĩa cụ thể.

 

Hoa Kỳ ủng hộ mạnh mẽ hơn nội dung phán quyết năm 2016 của ṭa án trọng tài được triệu tập trên tinh thần Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật Biển (UNCLOS). Ṭa án này đă trao phần thắng cho Manila trong vụ kiện Bắc Kinh. Ṭa nhận định rằng Trung Quốc không có bất kỳ căn cứ nào để đ̣i « quyền lịch sử », hay những yêu sách khác ngoài những ǵ UNCLOS cho phép.

 

Phán quyết này vô hiệu hóa cái gọi là « đường 9 đoạn » hay « đường lưỡi ḅ » để yêu sách chủ quyền biển. Ṭa án cũng quyết định không một đảo nào ở Trường Sa hay băi cạn Scarborough có được vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) bao quanh, hay thềm lục địa. Đó là những « Đá » không thể có người ở hay có đời sống kinh tế độc lập, và như vậy, chỉ có thể sở hữu lănh hải 12 hải lư.

 

 

Quan điểm mới của Hoa Kỳ dựa theo kết luận logic của quyết định trên. Trung Quốc có thể đ̣i hỏi nguồn lợi của vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa từ duyên hải phía nam của ḿnh, và có thể tại những vùng xung quanh quần đảo Hoàng Sa, mà phán quyết năm 2016 không đề cập đến. Trung Quốc cũng có thể đ̣i chủ quyền 12 hải lư xung quanh những « Đá » ở quần đảo Trường Sa và băi cạn Scarborough (và các nước yêu sách khác cũng có thể đ̣i hỏi).

 

Tuy nhiên Bắc Kinh không thể đ̣i bất kỳ khu vực nào khác. Như vậy, đa số nguồn lợi Biển Đông thuộc về các quốc gia duyên hải (theo mẫu tự ABC: Brunei, Indonesia, Malaysia, Philippines, Việt Nam). Hoa Kỳ nay tuyên bố rơ là việc Trung Quốc đánh cá, khai thác dầu khí và các hoạt động kinh tế khác trên các vùng này là bất hợp pháp, hoặc xâm hại đến quyền của các nước láng giềng.

Phán quyết trọng tài năm 2016 cũng kết luận nhiều thực thể mà Trung Quốc đ̣i chủ quyền, nhất là Đá Vành Khăn (Mischief Reef), Băi Cỏ Mây (Second Thomas Shoal) và Băi Cỏ Rong (Reed Bank) nằm ch́m dưới nước, như vậy không thể có bất kỳ yêu sách nào. Ṭa cho rằng các thực thể này nằm trên thềm lục địa Philippines, quốc gia duyên hải gần nhất, nên Manila có đặc quyền.

 

Chính sách mới của Mỹ xác nhận điều này và áp dụng cho các thực thể ch́m dưới nước khác mà Trung Quốc yêu sách: băi cạn Luconia (Luconia Shoals) và băi ngầm James (James Shoals) ngoài khơi Malaysia, Băi Tư Chính (Vanguard Bank) ngoài khơi Việt Nam. Có nghĩa là Hoa Kỳ coi toàn bộ căn cứ quân sự Trung Quốc trên Đá Vành Khăn là bất hợp pháp, và các cố gắng của Bắc Kinh để xác quyết chủ quyền tại các địa điểm khác là vô căn cứ.

 

Cuối cùng, tuyên bố của ông Pompeo cho rằng việc Trung Quốc xâm phạm quyền đánh cá của Philippines tại băi cạn Scarborough là bất hợp pháp. Cho dù thực thể này tạo ra quyền lănh hải 12 hải lư xung quanh, phán quyết 2016 cho phép cả Trung Quốc lẫnh Philippines đều có quyền đánh cá truyền thống. Như vậy một lần nữa Hoa Kỳ không thay đổi quan điểm về chủ quyền lănh thổ, nhưng nói rơ hơn về quyền trên biển.

 

2. Quan điểm này có những khác biệt ǵ?

 

Chính quyền Obama kiên quyết ủng hộ quyền của Philippines đưa Trung Quốc ra ṭa trọng tài, và sau đó tuyên bố phán quyết của ṭa mang tính ràng buộc theo UNCLOS, và kêu gọi cả hai bên chấp hành, tuy nhiên lại sử dụng từ ngữ thận trọng. Vài giờ sau khi phán quyết được công bố, bộ Ngoại Giao Mỹ tuyên bố đó là quyết định « cuối cùng và mang tính ràng buộc theo luật pháp cho cả Trung Quốc và Philippines », nhưng lại nói thêm « Chúng tôi vẫn đang nghiên cứu và không có b́nh luận nào về cơ sở của phán quyết ».

 

Tại hội nghị thượng đỉnh Đông Á ở Vientiane vào cuối tháng và sau khi ghé Manila, ngoại trưởng John Kerry nhắc lại rằng phán quyết mang tính ràng buộc pháp lư và kêu gọi tôn trọng. Ông Kerry nhiều lần lên tiếng ủng hộ luật pháp quốc tế và tự do hàng hải nói chung. Tuy nhiên ông cũng như bất kỳ viên chức Mỹ nào khác - kể cả trong chính quyền trước đó hoặc trong ba năm đầu của chính phủ đương nhiệm - khẳng định cơ sở của phán quyết. Đây là một chọn lựa tế nhị nhưng cố ư.

 

Khi tham gia UNCLOS, các quốc gia chấp nhận sự liên quan về luật pháp với kết quả của bất kỳ phán quyết trọng tài nào mà họ tham gia. Tuy nhiên điều này không tự động mang lại sức nặng thông lệ quốc tế cho quyết định trọng tài, và không có nghĩa là các nhà nước khác phải đồng ư rằng các thẩm phán đă đúng hoặc tuân theo các quyết định trước. Tất cả các phiên trọng tài đều như thế, dù là giữa các Nhà nước, công ty hoặc cá nhân. Thế nên các viên chức Mỹ kêu gọi Trung Quốc tuân theo phán quyết, nhưng tránh gọi các hành động vi phạm của Trung Quốc là « bất hợp pháp ».

 

 

Washington dành từ ngữ này cho những yêu sách thấp hơn của Trung Quốc, có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền tự do hàng hải của Mỹ theo thông lệ quốc tế. Đó là đường lưỡi ḅ của Trung Quốc xung quanh quần đảo Hoàng Sa, đ̣i hỏi của Bắc Kinh khi đi qua vô hại ở khu vực lănh hải phải thông báo trước, và các mưu toan áp đặt quy định về hàng hải, hàng không xung quanh Đá Vành Khăn. Tuy Hoa Kỳ thường chỉ trích việc Trung Quốc đánh cá, thăm ḍ dầu khí và sách nhiễu láng giềng tại vùng đặc quyền kinh tế của các nước này, gọi đó là những hành vi « gây bất ổn », « hung hăng », nhưng tránh nói là « bất hợp pháp ».

 

Điều này khiến ở Đông Nam Á người ta cho rằng Hoa Kỳ chỉ ưu tiên cho quyền « tự do hàng hải » của ḿnh - mà nhiều người coi là chỉ liên quan đến các hoạt động quân sự Mỹ - chứ không phải « tự do trên biển », gồm cả các quyền kinh tế được luật pháp quốc tế bảo đảm. Các chính quyền Mỹ trước đây có coi những hành động của Trung Quốc trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của các nước láng giềng là bất hợp pháp hay không? Hầu như là chắc chắn. Tuy nhiên Washington cho đến nay không muốn nói ra.

 

3. Quan điểm mới của Mỹ có thể có những tác động nào?

 

Luận điểm mới này tự nó không gây tác động, nhưng việc khởi đầu cho nỗ lực lâu dài nhằm buộc Trung Quốc phải trả giá, và ủng hộ các đối tác của Mỹ, có thể đầy ư nghĩa. Tác động tức khắc của sự thay đổi quan điểm này là trên mặt trận ngoại giao.

 

Tập hợp sự ủng hộ của quốc tế đối với các hành vi « bất hợp pháp » dễ hơn rất nhiều so với các hành động chỉ đơn thuần gây khó chịu hoặc tạo bất ổn. Tác hại cũng nhiều hơn đối với một quốc gia đang mong muốn trở thành lănh đạo toàn cầu nhưng lại bị tố cáo là vi phạm trắng trợn luật pháp quốc tế.

 

Các viên chức Mỹ chừng như bắt đầu sử dụng ngôn ngữ mạnh mẽ hơn trong các thông cáo và các diễn đàn quốc tế, đồng thời gây áp lực lên các đối tác và đồng minh để hành xử tương tự. Điều này được chờ đợi không chỉ tại các hội nghị khu vực như thượng đỉnh Đông Á, nhưng cả ở các tổ chức như « Bộ Tứ » (Quad), nhóm G7, và nhiều cuộc họp song phương, tam phương khác nhau.

 

Điều này có thể khuyến khích các nước đ̣i hỏi chủ quyền ở Đông Nam Á, đặc biệt là Việt Nam và Philippines có thể tự vệ một cách mạnh mẽ hơn. Lần tới, nếu một tàu hải cảnh Trung Quốc giở tṛ với một giàn khoan ngoài khơi Việt Nam, hay một đoàn tàu đánh cá Trung Quốc xuất hiện tại vùng biển Indonesia, Hoa Kỳ có thể lên tiếng kiên quyết hơn để tố cáo những hành động bất hợp pháp trên, khiến Trung Quốc mang tai tiếng nhiều hơn trên trường quốc tế. Cách tiếp cận này có thể càng mở rộng hơn sau tháng 11, và chính quyền mới của Mỹ khó thể quay ngược lại.

 

Với chính sách mới, Trung Quốc có thể phải trả giá nhiều hơn về kinh tế. Khi tố cáo quá nhiều hành động bất hợp pháp của Trung Quốc trên biển, chính phủ Mỹ có thể minh chứng cho việc trừng phạt các công ty và định chế Trung Quốc tiến hành những hoạt động đó. Điều này dẫn đến một loạt những mục tiêu tiềm năng rộng lớn và kịp thời hơn so với các đạo luật trừng phạt của Hoa Kỳ trước đây. Các dự luật tŕnh bày tại Quốc Hội năm 2017 và 2019 chẳng hạn, sẽ tập trung nhiều hơn vào việc đào đắp, xây dựng và các hành động khác của Trung Quốc tại các đảo nhân tạo.

 

  

Trong phần tŕnh bày tại CSIS, ông Stilwell đặc biệt nhấn mạnh đến vai tṛ của các công ty quốc doanh Trung Quốc trong các hoạt động bất hợp pháp trên biển. Ông tuyên bố: « Chúng ta cần phải đưa ra ánh sáng về cung cách hoạt động của các công ty này trên thế giới, kể cả tại Đông Nam Á và Hoa Kỳ. Tại tất cả xă hội chúng ta, công dân có quyền biết được những khác biệt giữa các công ty thương mại và các công cụ của một cường quốc bên ngoài ». Và khi được hỏi, nếu chính sách mới của Mỹ có thể dẫn đến việc trừng phạt các định chế Trung Quốc hay không, trợ lư ngoại trưởng Mỹ nói rằng khả năng này « đang được đặt trên bàn ».

 

Quốc Hội có sự ủng hộ rất lớn đối với chính sách mới. Trong những giờ đầu sau khi công bố, chủ tịch và các thành viên uy tín của Ủy ban Đối ngoại Thượng Viện và Hạ Viện đưa ra tuyên bố lưỡng đảng, ủng hộ chủ trương của chính phủ.

Tất nhiên là chính sách này cũng có những bất tiện, trước mắt là làm tăng thêm căng thẳng giữa Bắc Kinh với Washington. Lần tới, khi Trung Quốc lại đi quấy nhiễu bất hợp pháp các láng giềng trong vùng đặc quyền của các nước này, sự đáp trả mạnh mẽ hơn của Hoa Kỳ có thể làm t́nh cảm dân tộc chủ nghĩa tăng gấp đôi. Đặc biệt là trong bối cảnh đại dịch, khiến các nhà ngoại giao Trung Quốc tỏ ra ngạo mạn thay v́ giảm thang xung đột với các láng giềng.

 

Tuy nhiên về lâu về dài, nếu thành công trong một chính sách rộng lớn hơn cùng với việc gây áp lực lên Bắc Kinh và một liên minh quốc tế rộng hơn để hỗ trợ cho các đối tác Đông Nam Á, chính sách mới của Hoa Kỳ có thể khiến Trung Quốc phải hướng về một sự thỏa hiệp mà cộng đồng quốc tế có thể chấp nhận. Và rốt cuộc, đó là cơ hội tốt nhất để xử lư tranh chấp Biển Đông một cách ḥa b́nh.

 

 

Tin Tức - B́nh Luận     Vinh Danh QLVNCH     Audio Files     Tham Khảo     Văn Học Nghệ Thuật     Trang Chính