Tinh thần Dân tộc – Nhân bản trên Hiến Pháp Đệ nhất VNCH

 

 

Gần đây, nhiều tác giả trong nước cổ xúy nguyên lư “Tam Quyền Phân lập” trong việc thiết đặt nền tảng Hiến Pháp.

 

Đă từ lâu, nguyên lư tam quyền phân lập hiến định đă trở thành nguyên lư cổ điển trong việc thành lập Hiến pháp.

 

Ít người biết Hiến Pháp Đệ nhất Việt Nam Cộng Ḥa 1956 đă được thiết dựng trên nguyên lư PHÂN NHIỆM thay v́ phân quyền cổ điển.

 

Nguyên lư Phân Nhiệm nhấn mạnh vào ư niệm: Chủ quyền Quốc gia thuộc về Toàn dân. Quốc dân ỦY NHIỆM các nhiệm vụ hiến định cho các chức chưởng, định chế Quốc gia chớ không phải các định chế Quốc gia ban bố quyền cho toàn dân.

 

Về nguyên lư NHÂN BẢN, lời mở đầu Hiến pháp Đệ nhất VNCH long trong ghi: Tin tưởng ở giá trị siêu việt của con người mà sự phát triển tự do, điều ḥa và đầy đủ trong cương vị cá nhân cũng như trong đời sống tập thể phải là mục đích của mọi hoạt động Quốc gia;”

 

Nhân dịp kỷ niệm ngày ban hành Hiến pháp Đệ nhất VNCH 26 tháng 10, 1956, xin ghi lại đôi ḍng về tinh thần Dân tộc – Nhân bản của nền Đệ nhất VNCH.

 

Tinh thần Dân tộc – Nhân bản của nền Đệ nhất VNCH

 

Trích: “Tinh Thần Cộng Ḥa vẫn tồn tại

 

Mặc dù Việt Nam Cộng Ḥa không c̣n tồn tại nhưng sinh họat và tinh thần cộng ḥa đă ăn sâu vào cách suy nghĩ của người miền Nam.

 

Tinh thần này đă được truyền cho thế hệ tiếp nối và lan tỏa khắp nơi. Trong nước tại miền Nam các thế hệ đi trước đă kể cho con em họ về lịch sử của họ và của ViệtNamCộngḤa.


(VIỄN TƯỞNG VỀ CHÍNH THỂ CỘNG H̉A CHO VIỆT NAM. Nguyễn Quang Duy)


Ngày 26 tháng 10, 2015, ngày kỷ niệm 59 năm thành lập nền Đệ Nhất Việt Nam Cộng Ḥa.

 

Ngày ban hành Hiến Pháp, đạo luật tối thượng thiết đặt nền tảng, kỷ cương cho Đất nước. Dù bị nạn thực dân - cộng sản qua phân, trong ư thức, t́nh tự dân tộc, Quân – Dân – Chánh Miền Nam vẫn nh́n nhận: Lănh thổ Việt Nam Cộng Ḥa chạy dài từ Ải Nam Quan đến mủi Cà Mau, Độc lập – Thống nhất, bất khả phân.

 

Lời Mở đầu Hiến pháp lẫm liệt viết:

Tin tưởng ở tương lai huy hoàng bất diệt của Quốc gia và Dân tộc Việt Nam mà lịch sử tranh đấu oai hùng của tổ tiên và ư chí quật cường của toàn dân đảm bảo, Và Điều 1 minh thị xác định:

 

Việt Nam là một nước Cộng ḥa, Độc lập, Thống nhất, lănh thổ bất khả phân.

Đó là tinh thần Dân tộc theo truyền thống B́nh Ngô Đại cáo:

 

“Như nước Việt ta từ trước vốn xưng văn hiến đă lâu. Sơn hà cương vực đă chia, phong tục Bắc Nam cũng khác. Từ Đinh, Lê, Lư, Trần gây nền độc lập cùng Hán, Đường, Tống, Nguyên hùng cứ một phương.”


Về yếu tính Nhân bản, hiến pháp cũng long trọng cam kết:

 

Tin tưởng ở giá trị siêu việt của con người mà sự phát triển tự do, điều ḥa và đầy đủ trong cương vị cá nhân cũng như trong đời sống tập thể phải là mục đích của mọi hoạt động Quốc gia;

 

Điều 12

Đời tư, gia đ́nh, nhà cửa, phẩm giá, và thanh danh của mọi người dân phải được tôn trọng.


Về vấn đề Dân chủ, ngày nay, sống dưới chế độ độc tài toàn trị việt cộng quá lâu, giới trẻ may nhờ cuộc cách mạng truyền thông điện tử, t́m thấy được ư niệm căn bản về thể chế dân chủ, thường nêu cao định chế Tam Quyền phân lâp, Dân chủ pháp trị, Đa nguyên, đa đảng.

 

Ít người biết rằng, hai nền Việt Nam Cộng Ḥa đă từng vượt lên trên quan niệm phân quyền hiến định. Và đă long trọng thiết đặt yếu tính “Dân chủ Phân nhiệm” trên cả hai bản Hiến pháp VNCH:

 

Điều 2 Chủ quyền thuộc về toàn dân.

 

Điều 3 Quốc dân ủy nhiệm vụ hành pháp cho Tổng thống dân cử, và nhiệm vụ lập pháp cho Quốc hội cũng do dân cử.

 

Sự phân nhiệm giữa hành pháp và lập pháp phải rơ rệt. Hoạt động của các cơ quan hành pháp và lập pháp phải được điều ḥa.

 

Điều nầy thật trọng yếu nhằm bảo đảm tính chất dân chủ vững chắc và có thực chất của thể chế VNCH khi xác định: Chủ quyền thuộc về toàn dân. Quốc dân “ ủy nhiệm vụ “ cho các chức chưởng, định chế quốc gia thực hiện nhiệm vụ do quốc dân giao phó chớ không phải tự thân các chức chưởng, định chế ấy ban bố quyền hạn cho toàn dân.

 

Hiện tại, tương quan giữa các ngành Hành pháp – Lập pháp – Tư pháp Hoa Kỳ vẫn đặt trên căn bản “Cân bằng Quyền lực” (Balance of Powers). Năm mươi tám năm về trước, Hiến pháp VNCH đă đặt định “ Hoạt động của các cơ quan hành pháp và lập pháp “phải được điều ḥa.” Nghĩa là các ngành hoạt động điều hành công việc quốc gia có bổn phận phải thu xếp ổn thỏa để cho bộ máy nhà nước hoạt động được điều ḥa, không để va chạm rối loạn, chớ không chỉ tiêu cực cân bằng quyền lực.

 

Một Quốc gia VNCH non trẻ, được thiết dựng trên căn bản trội yếu về hiến chế và điều hành giữa thời chinh chiến điêu linh mà đă đạt được một số thành tựu đáng kể như vậy cũng là niềm hănh diện cho sĩ phu Miền Nam nước Việt.

 

Hơn thế nữa, những ngày cuối cùng của Miền Nam, trong khi giặc cộng kéo gấn đến dưới chân thành, sĩ phu Miền Nam vẫn c̣n thao thức hội thảo đặt vấn đề: Dân chủ Pháp trị hay Đức trị? Là Phụ mẫu chi dân hay dân chi phụ mẫu?!

 

Hỡi ôi, nền VNCH như đứa bé mới học đi vừa vững chân trên nền Dân chủ Pháp trị đă chực chạy lên Dân chủ Nhân bản và tiến đến mức cao xa Đức trị!

 

Hai nền VNCH non trẻ ấy, như tuổi thanh xuân mơ mộng, hăm hở tiến vào nền văn minh thời đại thật đáng yêu.

 

C̣n như ngày nay, giữa thời kỳ chủ nghĩa xă hội đen tối, chỉ một nền Cộng ḥa Tam quyền phân lập đơn sơ, khiêm tốn vẫn chỉ là “một viễn tưởng” ở ngày mai, nghĩ cũng thật là thảm cho Đất nước và Dân tộc!

 


Nguyễn Nhơn

 

 

Tin Tức - B́nh Luận     Vinh Danh QLVNCH     Audio Files     Tham Khảo     Văn Học Nghệ Thuật     Trang Chính